Какие нововведения внёс 2021 года в систему образования? Рассказала Елена Афонина, начальник отдела надзора в сфере образования управления образования и науки Тамбовской области

Начало 2021 года для системы образования РФ ознаменовано рядом нововведений в законодательстве. Они касаются нового порядка приема детей в первый класс, отметки «зачет» в школьных аттестатах, продления санитарных мер в школах из-за COVID-19, запрета на использование мобильников для обучения.

О самых важных документах, которые повлияют на жизнь школьников, учителей и родителей рассказала Елена Афонина, начальник отдела надзора в сфере образования управления образования и науки Тамбовской области.

С 2021 года первоклассников станут зачислять в школы по новым правилам. Каким?

Елена Афонина: В соответствии со вступившим в силу Приказом Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г. № 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» существенно изменены подходы к приему детей в первый класс. Изменения коснулись даты начала приема заявлений для детей, имеющих внеочередное, первоочередное и преимущественное право приема, а также для детей, проживающих на закрепленной территории. В этом году прием документов начнется с 1 апреля и продлится до 30 июня.

Кроме этого установлен фиксированный период издания документа о приеме на обучение детей, – в течение 3 рабочих дней после завершения приема заявлений о приеме на обучение в первый класс, то есть издание распорядительного акта осуществляется только после 30 июня текущего года.

Установлена фиксированная дата начала приема заявлений о приеме на обучение на свободные места, для детей, не проживающих на закрепленной территории, – 6 июля текущего года.

Кроме того, закреплены нормы о праве преимущественного приема детей в те учреждения, где обучаются их братья или сестры (п. 12). Установлены категории детей, которым предоставляются места в государственных и муниципальных школах во внеочередном и первоочередном порядке (п. 9, п.10). Расширены способы подачи заявления о приеме на обучение и документов для приема на обучение (п. 23). Обновлен перечень документов для приема в школу (п. 26), и требование представления других документов в качестве оснований для приема не допускается (п. 27). Уточнены сведения, указываемые в заявлении о приеме на обучение (п. 23).

Родитель пришёл в школу подавать заявление, какие документы у него попросят?

Елена Афонина: Замечу, что подать заявление можно не только в школе. Оформить документы можно через региональный портал государственных и муниципальный услуг, отправив заявку на зачисление в электронной форме. А также через операторов почтовой связи общего пользования заказным письмом с уведомлением о вручении. В электронной форме скан или фото заявления можно отправить по электронной почте, через информационную систему или посредством официального сайта школы в сети Интернет. Для зачисления в школу родители или законные представители должны представить заявление, копию документа, удостоверяющего личность поступающего, родителя ребенка, копию свидетельства о рождении ребенка, копию документа о регистрации ребенка или поступающего по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или справку о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства, справку с места работы родителя (при наличии права внеочередного или первоочередного приема на обучение), копию заключения психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии).

В случае, если на момент начала получения начального общего образования возраст ребёнка не достиг 6 лет и 6 месяцев или уже достиг возраста 8 лет, необходимо дополнительно предъявить разрешение Администрации на прием ребенка в школу.

Министерство просвещения утвердило новый порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании. Что важного в нем прописано?

Елена Афонина: Документ вступил в силу 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года. Да, он утверждает новый порядок заполнения и выдачи аттестатов. Содержание и структуру аттестата несильно изменили – уточнили про математику, индивидуальный проект и другие моменты, которые вызывали много вопросов.

Одним из важных нововведений стало то, что по учебным предметам «Изобразительное искусство», «Музыка» и «Физическая культура» теперь допускается указание отметки «Зачтено».

Кроме того, приказом Министерства просвещения РФ от 05.10.2020 №545 утверждены образцы и описания аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и приложения к ним. Новые образцы школьных аттестатов заменят образцы 2013 года.

Основное новшество – QR-код для прямого доступа к данным Федерального реестра сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении. Проверить можно будет ФИО, год рождения, сведения об образовательной организации.

Напомню, что на территории РФ ведется Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении.  Все документы об образовании (школьные аттестаты, дипломы Вузов и СПО) выданные с 1992 года в установленные сроки должны быть внесены в Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении. В настоящее время скорректированы правила формирования и ведения реестра. Установлено, что сведения о документах, выданных с 1 сентября 2013 г. по 31 декабря 2020 г., должны быть внесены в систему до конца февраля 2021 г. Сведения о выдаваемых с 2021 г. школьных аттестатах и дипломах ссузов должны вноситься в систему в течение 20 дней с даты выдачи, о прочих документах - в течение 60 дней с даты выдачи.

Кроме того, согласно Приказу Министерства просвещения РФ от 28 августа 2020 г. N 442 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования" Минпросвещения определило новый порядок ведения деятельности по программам начального, основного и среднего общего образования. В частности, закреплены правила реализации программ на случай возникновения ЧС, режима повышенной готовности на всей территории России или ее части. Исключено указание на максимальное количество учеников в одном классе (25 человек). Данный показатель определяется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами. Уточнены особенности организации образовательной деятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Помимо Министерства просвещения РФ корректировки в привычную школьную жизнь внёс и Роспотребнадзор. Ведомство утвердило новые санитарные правила к работе школ, детских садов, лагерей и других детских учреждений, организации общественного питания детей. Какие поправки в школьную жизнь внесли новые санитарные правила?

Елена Афонина: Новые санитарные правила СП 2.4. 3648-20 вносят поправки в различные сферы школьной жизни и будут действовать с 1 января 2021 года по 1 января 2027 года. Остановлюсь на некоторых изменениях.

Режим занятий:

- Уроки в школе не должны начинаться ранее 8 утра.

- Обучение может проходить только в две смены.

- Занятия второй смены могут завершаться не позднее 19 часов.

- Длительность уроков 2-11 классов составляет не более 45 минут.

- Продолжительность перемены – не менее 10 минут.

- Большая перемена проводится после второго или третьего урока в 20-30 минут.

Допустимая учебная нагрузка:

- Первоклашки могут учиться только в первую смену и только 5 дней;

- В день должно быть не более 4 уроков. Допускается только один раз в неделю проведение 5 урока за счет физкультуры;

- В середине третьей четверти проводятся дополнительные каникулы;

- Во 2-4 классах ежедневно может быть не более 5 уроков, и один раз в неделю – 6 уроков (за счет физкультуры);

- Классы среднего звена также распределены по нагрузке (п.3.4.16);

- Нагрузка в профильных классах также не должна превышать нормы.

- Проведение больше одного экзамена в день ОГЭ или ЕГЭ не разрешено.

Комплектация учебного класса:

- Допустимое количество детей в классе рассчитывается по показателям: не менее 2,5 квадратных метра на одного ученика при фронтальных формах занятий и не менее 3,5 квадратных метра - при групповых занятиях.

- При расстановке мебели в классах следует учитывать, что меньшие по размеру парты должны находиться ближе к доске.

Учебные помещения должны быть оборудованы стульями, а не скамьями и табуретками.

Использование учеником различных электронных средств:

- Интерактивную доску на уроке можно использовать детям до 10 лет – 20 минут, старше 10 лет – 30 минут;

- Работа за компьютером в 1-2 классах ограничивается 20 минутами, 2-4 классов - 25 минутами, 5-9 классов - 30 минутами, 10-11 классов - 35 минутами;

- «Для образовательных целей мобильные средства связи не используются» (п. 3.5.3).

- При использовании дистанционных технологий обучения, занятия завершаются не позднее 18.00. Длительность урока не должна превышать 40 минут.

Меры профилактики заболеваний:

- Все меры предосторожности продолжают соблюдаться.

- Ученики с признаками инфекционных заболеваний к образовательному процессу не допускаются.

- После перенесенного заболевания ребенок предоставляет медицинскую справку.

Источник: Управление образования и науки Тамбовской области